首创集团2023年全面从严治党（党建）工作会 ■企业/供图
2022年是党的二十大召开之年，是国企改革三年行动的收官之年，也是首创集团落实“十四五”规划承上启下之年。在市纪委市监委和首创集团党委正确领导下，集团纪检监察组织坚守职责定位，强化使命担当，协助党委推进全面从严治党，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，锲而不舍纠“四风”树新风，加强纪检监察队伍规范化、法治化、正规化建设，不断推动集团党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
(资料图)
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动政治监督走深走实
聚焦重点任务促落实。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，督促各级党组织和党员领导干部自觉在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效。聚焦践行国企政治责任，强化党的二十大、冬奥会冬残奥会等重大活动服务保障监督，推动高质量做好服务保障工作。全力抓好疫情防控常态化监督，紧跟首都疫情变化形势，结合所属业态实际，制定监督工作指引，细化检查内容和标准，健全完善协调联动、定期调度等工作机制。开展多轮次实地调研督导检查，督促保障项目如期交付，贡献首创力量。
强化问题导向促整改。就日常监督执纪中发现的普遍性问题和突出问题，加强向集团党委专题汇报、会商研判。协助一体推进集团全面从严治党（党建）考核与政治生态分析研判，做实日常监督和延伸考核，形成部署、落实、考核闭环。通过挂账督办、专题会商、专项督导检查，督促巡视整改事项全部对账销号，特别是加强对集团高负债率、境外投资管控不到位等难点问题的整改监督。开展安全生产领域专项监督检查，对所属企业较大生产安全责任事故严肃追责问责，推动企业安全生产责任体系更加健全完善。
二、切实发挥专责监督作用，助力集团高质量发展
聚焦集团发展靶向监督。围绕集团年度经营发展重点任务，制发监督工作实施方案，系统梳理重点监督事项，建立清单化管理、项目化推进等机制。聚焦所属企业重点任务，督进度、督成效，查责任、查作风。制发《关于严明纪律保障集团“四个中心”建设顺利进行的通知》，强化执行监督，保障集团“瘦身强体”措施稳步实施。
紧盯“关键少数”精准监督。集团纪委与新任职领导干部开展任职廉政谈话，同时坚持结合监督检查、考核考察、工作调研等发现的问题，与下级企业党委书记或班子成员开展经常性一对一谈话，做到谈透问题、谈准差距、谈清责任、谈出干劲。把各直属（控股）公司贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委贯彻措施情况纳入日常监督，及时指出“两个责任”落实不到位问题并督促整改。全程监督下级党组织民主生活会召开情况，建立列席直属（控股）公司党委会制度，及时向集团党委报告监督中发现的问题，并协助推动立行立改。审慎回复党风廉政意见。
三、持续发力纠治“四风”，加固中央八项规定精神堤坝
综合运用多种监督模式，筑牢纠治“四风”监督网。以“接诉即办”等专项监督为抓手，严肃纠治漠视群众利益诉求等形式主义官僚主义。主动筛查工单，通过批评教育帮助、制发提醒函等方式，推动及时解决污水改造、市政道路设施维护等群众关切问题。以重要节点监督为切口，坚持上下两级纪委联动监督，通过点名道姓通报曝光典型问题，开展关键岗位人员谈话提醒，现场检查下属企业公车使用审批、财务费用报销、值班值守等，利用公务用车管理平台检查节日期间集团系统公务车辆行驶轨迹情况等方式，严防“四风”反弹回潮。
抓早抓小从严执纪问责，推动补齐制度短板。严肃查处违反中央八项规定精神问题线索，对监督中发现的违规报销交通费问题，督促有关企业党委开展全面自查自纠，对公车私用、借用管理和服务对象车辆、借亲属丧事之机收受下属礼金、违规公款吃喝、超标准公务接待等顶风违纪行为从重加重处理，持续释放一严到底的强烈信号。督促不断规范细化业务招待、费用报销等管理办法，消除制度模糊地带。
四、坚持一体推进“三不腐”，把发现问题、严肃问责、推动整改、完善制度贯通起来
保持零容忍的惩治力度。以查处高风险业务中相关人员失职失责造成国有资产重大损失风险，安全生产事故中相关人员落实安全生产责任制不力，以及所属企业领导人员“靠企吃企”等典型案件为切入点，深入开展专项整治，保持反腐败高压态势。
深化拓展“后半篇”文章。协助集团党委深刻汲取案件教训，深挖问题产生原因，督促落实“以案为鉴、以案促改”任务。先后组织召开专题警示教育大会及年度警示教育大会，用身边案教育身边人，营造风清气正政治生态。针对案件查办中发现的集团在战略管控、审批授权、监管制度、干部队伍管理等方面的薄弱环节，向集团党委提出意见建议，实现了“惩、治、防”的有机统一。健全集团党风廉政建设和反腐败工作协调机制，加强纪检监察监督与企业内部审计、法律、财务等监督力量贯通协同，推动形成监督治理“一盘棋”。
五、全面深化纪检监察体制改革，不断提升规范化、法治化、正规化水平
加强纪检监察制度机制建设。自觉贯彻民主集中制，制定集团纪委书记办公会工作规则。发挥组织优势和系统作用，构建联动监督检查、统一问题线索管理、统一案件审理工作等工作机制。细化监督检查审查调查措施使用流程，规范执纪执法日常文书制作。新建标准谈话场所并投入使用，制定管理办法，确保审查调查工作依规依纪依法安全进行。
建设高素质专业化干部队伍。认真组织学习领会党的二十大精神、中央纪委、市纪委全会精神以及新出台纪检监察法律法规等重点内容，不断提高政治站位和政治能力。组织参加市纪委举办的各类专题培训，结合自办典型案件开展专题研讨，加强以干代训、实战练兵，切实增强纪法思维和专业能力。
新时代新征程上，纪检监察工作任重而道远。我们要以党的二十大精神为指引，以更加强烈的责任感使命感紧迫感，主动担当作为，扎实履职尽责，努力推动集团纪检监察工作再上新台阶，奋力书写集团全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章！
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